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汉台区大力推进政务服务 “一网一门一次”改革
 

汉中市汉台区深入贯彻落实中省深化“放管服”改革推进审批服务便民化的意见,聚焦群众办事的难点和审批服务的堵点,以群众需求为导向,以审批服务颗粒化、网络化、便民化为措施,靶向施策、精准发力,扎实推进“一网一门一次”改革,全面提升审批服务水平。

一是“一网”审批不见面。建设网上审批平台,对行政许可事项进行颗粒化梳理再造,夯实平台建设数据基础,分批次推进审批事项网上办理,今年7月初建成了“汉台区行政服务综合管理平台”并测试运行,区级行政许可事项中的46项常办高频事项(含子项共88项)已经可以通过网上办理,在制度机制上实现了“不见面审批”。目前,已经通过网络平台办理许可事项89项。建立审管协调联动机制,网上系统设立审批与监管信息交换平台,实时进行信息双向推送,实现审管“无缝对接”。拓展网上办事广度和深度,延长网上办事链条,实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈的应上尽上、全程在线。

二是“一门”办事少跑路。以群众办事“只进一扇门、办成所有事”为目标,推行审批服务集中办理,实现“多门”变“一门”,不断提升审批服务效率。一是许可项目“集中批”。将全区107项行政许可事项集中划转至行政审批服务局,封存了14个区级部门的行政审批专用章,在区行政服务大厅实行“一站式”审批,实现了“一枚印章管审批”。推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行模式,简化办事环节,引进邮政速递企业,推行“送证上门”服务,实现线上线下功能互补。二是投资项目“集成批”。按照“集中受理、集约办理、集成管理”的原则,设立了“项目审批集成服务中心”,统揽项目审批全程,大力推行联合预审、多评合审、多图联审等集约办理举措,优化审批流程,缩短办理时限,项目审批过程变“接力跑”为“齐步走”。企业投资一般性建设项目在要件齐备的情况下,从立项到取得开工许可证的审批时限可缩短到36个工作日。三是复杂事项“帮代办”。大力推行“一窗通办、全程代办”服务模式,组建专业化帮代员队伍,全程帮办、无偿代办。推行预约和延时服务,事情不办完,人员不下班,不让群众“白跑路”。

三是只跑“一次”更高效。以群众办事“少跑腿”为目标,以审批事项“颗粒化”管理为抓手,全力推进减环节、减材料,力争实现群众办事“最多跑一次”。将审批流程统一整合为“受理、审查、决定”三个环节,逐项编制简明清晰的审批流程图。按照在法定时限基础上整体压缩50%的标准,合理设置办理时限,审批时限得到大幅压缩。严把法律关口,凡是没有明确法律法规依据的申报条件一律取消,坚决杜绝任何模糊条款和兜底性条款;凡是法律法规没有明确要求提供的申报材料,不得要求办事人提供,申报材料精简率基本都在20%以上。推行审批事项清单化管理,公布“马上办”事项15项,“就近办”事项9项,“网上办”事项46项,“最多跑一次”事项102项,群众办事一目了然,服务更加高效。

 
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